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历城区:推行清单管理 压实“两个责任”

http://www.e23.cn2017-12-04 16:26:26

    摘  要:今年以来来,济南市历城区创新管党治党实践路径,持续深化“两个责任”清单管理工作,打造明责、履责、督责、问责“四位一体”责任闭环,有效推动了“两个责任”落地基层,推动了全面从严治党向纵深发展。

  今年以来来,济南市历城区创新管党治党实践路径,持续深化“两个责任”清单管理工作,打造明责、履责、督责、问责“四位一体”责任闭环,有效推动了“两个责任”落地基层,推动了全面从严治党向纵深发展。

  一是坚持量体裁衣,制定清单统一明责。历城区把制定清单的过程作为知责明责的过程,组织区级、街镇和区属单位、基层站所、村居四个层面逐级制定主体责任清单、监督责任清单,做到责任“清单化”、措施“项目化”、考核“标准化”,促进责任上肩、具体到人、履责有界。基层情况千差万别,制定清单紧密结合实际、量体裁衣,避免“一个方子开药”、“贴牌假冒”、“新瓶装旧酒”的现象。注重与单位实际相结合,找准权力运行的廉政风险点,出实招办实事解决难点问题;注重与作风建设相结合,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,研究有效措施,促进源头治理;注重与“四种形态”相结合,把谈话提醒、约谈函询融入日常,防止党员干部小错酿成大错、违纪滑向违法,以严管体现厚爱,净化基层政治生态。

  二是坚持打造体系,“一书一册一本”规范履责。实践中着力打造“一书一册一本”责任落实体系,推动各级不折不扣履行“两个责任”:“一书”是《党风廉政建设目标责任书》,这是“军令状”,督促各级党组织明责确责,强化全面从严治党的主体责任意识;“一册”是《“两个责任”清单纪实手册》,这是“记录本”,督促各责任主体按照清单要求抓好具体工作,做到全程纪实、留痕管理;“一本”是《规范运用“第一种”形态一本通》,这是“说明书”,督促各级正确使用谈话教育、整改检讨、通报诫勉等处置方式,解决好实践“第一种形态”的标准化、规范化、程序化问题。通过打造“一书一册一本”落实体系,为清单管理提供了实践平台,保障了各级原原本本完成好清单任务。

  三是坚持全面覆盖,跟踪跟进全程督责。制定检查铁律,推行全面从严治党“两个责任”清单季度自查、半年报告制度,抓好自查自纠,及时整改问题,确保履职尽责。派出督察尖兵,组建“两个责任”清单管理工作督察组,开展明察暗访,对制定清单不实、执行清单不力、责任落实不到位的坚决纠正,督促整改。用好巡察利剑,把“两个责任”清单管理作为巡察重点,着力发现组织领导弱化、推进迟缓、问题解决不到位等问题,形成震慑效应。打开派驻探头,由派驻组抓好对驻在部门“两个责任”清单管理工作的日常监督,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,不断提升监督实效。

  四是坚持从严从细,依规依纪严肃问责。严格落实问责条例,对全面从严治党不力、主体责任、监督责任落实不到位和“两个责任”清单管理工作推进不实不力、问题迟迟得不到解决、群众反映强烈的,发现一起,查处一起,问责一起,营造失责必问、问责必严的浓厚氛围。严格落实“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导责任又追究党组织责任,促进各级党组织和领导干部担当尽责。发挥典型案例警示作用,通过报纸、电视、网络、微信公众号等媒体点名道姓通报曝光,问责一个点,警醒一条线,教育一个面,不断强化震慑效应,倒逼“两个责任”在基层落地生根。 (济南市历城区纪委)

网络编辑:郭天舒

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